Следующий ниже текст можно прочитать здесь: http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/777304619  

Согласно МетодикИ проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, отсутствие или неопределенность условий или оснований принятия решения является коррупциогенным фактором. 

Следовательно, ограничение в 4 месяца в Положении О знаке "Житеелю блокадного Ленинграда" является коррупциогенным фактором. Равно как и противоречивые (а потому недействительные) формулировки оснований для решений в документах от губернатора и правительства РФ.

Это, в свою очередь означает, что даже безотносительно затягивания решения отказы исправлять ошибки в законодательстве являются коррупцией, не так ли?